优化营商网络环境 助力民企高质量发展——对湖南营商网络环境的调查与思考
网络环境是营商环境的重要组成部分，对民营企业发展具有重要作用。为全面深入了解当前的营商网络环境，省委网信办成立调研组，实地走访蓝思科技、和顺石油、爱尔眼科、老百姓大药房、大汉集团等重点民企，广泛搜集湖南省互联网违法和不良信息举报平台、红网“百姓呼声”等载体平台相关数据，联合省统计局、省工商联等有关处室，面向社会群众、民营企业设计并发放2类网络调查问卷，回收有效问卷各1000份，其中问卷建议共639条、有效建议225条。
一、当前湖南网络空间持续清朗，网络生态健康有序，网络环境总体形势积极向上
一是重视程度越来越高，政策环境显著改善。党的二十大、中央经济工作会议对优化民营企业营商环境提出明确要求，中央出台《关于促进民营经济发展壮大的意见》。湖南出台《湖南省优化营商环境三年行动计划(2022-2024年)》等政策文件，推动民营经济迎来快速发展的高光时刻和历史最好的舆论环境。面向社会的问卷显示，针对“网上对民营企业民营经济的宣传角度如何”问题，73.7%的受访者认为是大力支持且正面宣传，网上涉民营经济和民营企业的舆论总体积极正面。
二是工作力度越来越大，优化举措务实高效。中央网信办在全国开展“清朗·优化营商网络环境保护企业合法权益”专项行动，重点治理各类涉企网络乱象。湖南网信部门组织开展打击网络水军、网络谣言和从严整治“自媒体”乱象等系列专项行动，助力上市企业和拟上市企业健康规范发展。面向社会的问卷显示，近90%的受访者知晓专项行动，其中86.7%表示满意或比较满意;面向民企的问卷显示，76.4%的受访企业表示知晓专项行动，其中95.7%表示满意或比较满意。
三是评价维度越来越多，正向认同占据主导。面向社会的问卷显示，受访者对“当前我省营商网络环境总体如何”的评价，认为非常好或较好的占92.1%;面向民企的问卷显示，受访企业对“当前我省营商网络环境满意程度”的评价，表示满意的占88.7%。两类问卷中选择满意、不太满意、不满意、不清楚等各类评价均有一定占比。表明社会面和民营企业对全省营商网络环境的评价维度较多，但持乐观态度的占据主流，满意度认同感较高。
四是应对态度越来越好，舆情素养整体提升。走访的5家民企均有专人负责舆情工作，大多成立了品牌维护、舆情公关部门，主动做好网络舆情应对。面向民企的问卷显示，针对“面对涉本企业网络舆情炒作时一般如何应对”问题，79.3%的受访企业选择依靠法律手段来维护企业声誉和利益，52.9%选择寻求网信等部门支持、56.8%选择寻求行业主管部门支持，43%选择通过网络举报平台投诉维权。表明企业舆情意识和依法维权意识增强，舆情素养和应对能力整体提升。
二、对照“三高四新”美好蓝图的高标准高要求和民营企业高质量发展的新形势新期待，营商网络环境也面临一些新挑战
一是媒体格局新变化与舆情应对旧思维形成反差，风险叠加趋势明显。互联网新技术新应用迅猛发展对媒体格局带来颠覆性革命，新兴媒体平台大量涌现，意见表达主体更加丰富，网络舆情燃点变低，演变为现实危机的风险加大。与此对应的是，不少民企对新媒体时代信息传播规律还把握不准，不敢发声、不愿发声、不会发声的现象依然存在。
二是舆情变异时间短与依规处置周期长形成反差，负面影响难以消除。Web3.0时代，信息实现即编即发、瞬时到达、裂变式传播，舆情发酵变异加速，不可控性增强。与此对应的是，涉民企不良信息处置需多部门、多层级协作核实，清晰举证并依法依规上报，程序多、流程长，虽然最后处置成功，但对企业造成的的损失难以挽回。
三是自媒体违法成本低与企业维权代价高形成反差，恶意炒作屡禁不止。自媒体准入门槛低、炒作影响大，有些自媒体利用公众的焦虑、宣泄、仇富等心理，搬运加工、东拼西凑、张冠李戴甚至造谣传谣，账号关停后换个“马甲”可继续生存，违法违规成本低。与此对应的是，企业依法维权取证难、成本高，一些企业每年舆情危机公关投入几十万到几百万不等。
