1989年，三十出头的唐吉斌任新宁县崀山乡代理乡长。“从那时开始，我就想搞这个旅游开发，开始在全乡范围内实行封山育林，当时老百姓还不理解，干部也不太理解，认为我这个乡长应该抓主业，主业就是农业生产，好像我搞的是什么旁门左道。”唐吉斌告诉记者，“那时我确实对乡里的农业工作比较悲观，反而直觉对骆驼峰这样的绝世景观有极大的信心，相信搞好了是会有人来旅游的。”骆驼峰是崀山乡境内一座在田野中拔地而起的丹霞山体，相对高度200多米，山之形势非常陡峻，远眺极似一匹骆驼，登上驼峰极目四望，大有天地苍茫今夕何昔之浩叹。
1991年4月17日，崀山乡成立了“ 崀山天然公园筹建委员会”，唐吉斌任筹委会主任。
这是崀山开发进入实质行动的一个标志事件。至今，崀山乡的老百姓和干部对唐乡长的印象还很深，说他为封山育林的事敢和老百姓打架，为崀山天然公园成立与否而争论不休在党委会上拍桌子等等。而现任新宁县农产品办公室主任的唐吉斌（享受副县级待遇），对当时开发崀山的印象同样也很深，“因为我在这个问题上吃了不少苦头，当时我到县里，人家都不喊我乡长，喊我‘园长’，当然是天然公园的园长，但湖南话里‘园长’就是‘县长’嘛。”1991年8月20日，唐吉斌乡长在县城又一次遭到同僚嘲弄之后，他在工作笔记中写下了这样自勉的话，“人世间条条路坎坷，奋斗莫退缩者成大事”。不过，欲“成大事”的唐乡长不久就被调离了崀山乡。
1992年5月，新宁县成立山丘开发办公室，专责崀山旅游开发事务。据当时主事者介绍，崀山旅游从乡级开发到县级开发，是在邓小平南方讲话后全国掀起各种开发热潮的大背景下开始的，“山丘开发办当时对全县的山水风景，进行了2个月的普查，这样我们才真正认识到了崀山风景的价值和地位”。
他举了一个例子，当时山丘办的工作人员到八角寨调查，连当地寨子里的农民都不大清楚山上有什么特别的风景，也不明白寨子为什么被祖先取名“八角寨”。但调查人员上山后才发现，围住寨子的原来是八座紧密相连的山峰，而且山峰的形状非同一般，是弧形的，在云雾中就像出没海中的八头巨鲸，调查组就将这一景观取名“鲸鱼闹海”。
