21.加强要素保障。
鼓励完善资源循环利用项目用地保障机制，在国土空间规划中统筹考虑。土地利用计划指标倾斜支持企业技术改造项目和回收循环利用项目。对不新增土地、以设备更新为主的技术改造项目实行承诺备案制，简化前期审批手续。统筹区域内生活垃圾分类收集、中转贮存及再生资源回收设施建设，将其纳入公共基础设施用地范围，保障合理用地需求。加强企业技术改造项目和回收循环利用项目的用能保障，对可实现减污降碳协同增效的企业技术改造和资源综合利用项目，加快能评、环评等前期审批手续办理。优化使用住宅专项维修资金用于住宅电梯更新和加装流程。（省自然资源厅、省发展改革委、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省能源局等按职责分工负责）
22.强化产业和科技支撑。
积极开展重大技术装备科技攻关，聚焦高端化智能化绿色化生产设备、交通运输设备、新能源装备、新型农业机械、再制造等领域，集中突破一批行业共性技术和关键核心技术。加大采用“揭榜挂帅”、委托定向等新模式，集成国内外企业、高校、科研院所、社会资本等优质科研资源协同攻坚重大技术装备“卡脖子”难题。支持省内装备制造生产企业、耐用消费品生产企业积极开展科技攻关，加快相关产品研发升级、扩大生产制造规模。建立产业合作对接机制，推动省内工业企业加强零部件和原材料就近配套，降低生产成本。优化制造业中试基地和成果转化示范企业布局，加快科技成果转化应用，落实“五首”奖补政策，加强首台（套）装备、首批次材料、首版次软件、首轮次芯片、首套件电子元器件推广与应用。（省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省能源局等按职责分工负责）
四、组织实施
（一）加强组织领导
各级各部门要从战略和全局高度，深刻认识大规模设备更新和消费品以旧换新的重要意义，加强统筹协调，建立政策对接、供需对接、项目对接、银企合作等工作机制，做好政策解读，营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围，相关工作纳入省政府大抓落实督查激励。省发展改革委要会同有关部门建立工作专班，加强协同配合，强化省市县三级联动，定期调度进展，及时协调解决工作中出现的问题，重大事项及时按程序请示报告。各有关部门要做好本领域相关工作，落实部门责任，形成工作合力。各市州、县市区人民政府要组建工作专班，明确目标任务，细化工作举措，抓好贯彻落实。
（二）建立政策体系
各有关部门要按照职责分工制定具体方案和配套政策，形成我省“1+N”政策体系，打好政策组合拳，推动各项任务落实落细。对照国家政策支持范围和标准，加强项目前期工作，完善必要手续，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债、中央财政补贴、银行优惠贷款等资金支持。各市州要因地制宜推出差异化、有含金量的配套政策措施。
（三）实行清单管理
各级各有关部门要紧跟国家部署，持续开展全面深入摸底，更加精准掌握各领域的优势和需求，加强政策梳理、对接和研究，动态完善“两优”清单（即优势产业、优势产品供给清单）、“两新”清单（即7大领域设备更新、3大领域消费品以旧换新需求清单），以及财税、金融、投资、产业等政策清单，促进供需两端同步发力。
附件：主要任务责任分工表
湖南式浪漫有哪些你知道吗？
湖南式浪漫是一种融合了湖南地区独特文化、自然风光和民俗风情的浪漫表达方式。它不仅仅是一种情感的展现，更是一种文化和历史的传承。以下是湖南式浪漫的几个体现：
1. 自然风光中的浪漫：湖南拥有众多美丽的自然景观，如浏阳河的九曲十八弯、大围山的峰林密布和杜鹃花海等。这些自然美景为湖南式浪漫提供了绝佳的背景。例如，登上浏阳市区最高的西湖山，俯瞰蜿蜒的浏阳河和烟花绽放的夜空，就是一种独特的观景体验。
2. 古镇风情与客家文化：湖南的古镇如白沙古镇和官渡古镇保留了许多传统建筑和客家文化，这些古朴的风貌和独特的民族风情为湖南式浪漫增添了一份历史的厚重感。客家人的土楼建筑、客家山歌等风俗，都是湖南式浪漫中不可或缺的元素。
3. 节日庆典与民俗活动：湖南的传统节日和庆典活动也是展现湖南式浪漫的重要场合。如“三月三”时，湖南黔阳古城会举办盛大的民俗活动，吸引成千上万的游客参与，共同体验延续千年的民俗浪漫。
